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来源：3分快32021-11-22 17:48

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西藏政协委员寄语2023年“充满希望”******

　　中新社拉萨1月12日电 (记者江飞波)“2022年我们遭遇了新冠疫情，11月时我也经历了感染、康复，现在回想，艰难的时候已经过去了，我们要往前看。”1月12日，西藏自治区两会拉开序幕，32岁的政协委员迪龙对中新社记者说，自己对2023年充满希望。

1月12日，政协第十二届西藏自治区委员会第一次会议在拉萨开幕，西藏政协文化艺术节界委员迪龙(左)接受媒体的采访。中新社记者贡嘎来松摄

　　当日，政协第十二届西藏自治区委员会第一次会议在拉萨开幕，数百位各界别委员积极履职、建言资政。

　　迪龙是僜人，来自林芝察隅县，在互联网社交平台拥有200余万“粉丝”，“察隅是边境县，风景、风俗独特，气候也很舒服，我这次带来了建议提升边境地区道路条件和优化游客边境旅游手续的提案。”迪龙说，希望可以进一步改善游客在察隅的旅游体验，提高当地民众收入。

　　琼布·阿旺强巴坚赞活佛是宗教界委员，他说，2022年8月，西藏自治区发生新冠疫情，作为国家公民、政协委员、佛陀弟子，自己带领所属的扎西吉培寺僧众积极向日喀则谢通门县防疫部门捐助口罩、糌粑、砖茶等物资以及现金等共21万余元人民币，助力当地政府部门、百姓共同抗疫。

1月12日，政协第十二届西藏自治区委员会第一次会议在拉萨开幕，西藏政协宗教界委员琼布·阿旺强巴坚赞活佛(左)出席开幕会。中新社记者贡嘎来松摄

　　琼布·阿旺强巴坚赞活佛说，疫情期间捐款捐物、在寺庙祈愿民众健康幸福、国泰民安，都是尽一位当代公民和爱国爱教活佛的基本义务，“我们共同努力，迎接崭新的2023年”。

　　卓玛是共青团和青联、工会、妇联界委员，她说，自己经营着一家咨询服务类公司，是民营企业。她希望职业技能鉴定政策能向在民营企业工作的大学生倾斜，让大学生更有认同感。

　　“2022年令人难忘。”卓玛说，2023年西藏自治区两会的召开也在向社会、民众传递信息：未来可期，充满希望。(完)

用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由，与其解除劳动合同。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规，用人单位解雇员工，必须符合特定条件。劳动合同法规定，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位的规章制度”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外，在劳动者“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”等三种情形下，用人单位虽然也能解雇员工，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资”。

　　严格的法律条款，保护了劳动者的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩，是很常见的做法。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露的这起纠纷也是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去，解聘当事员工，似乎是企业依规行事。但在法院看来，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是，不把员工利益放在眼里。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除。绩效考核反映的是员工工作实绩，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工，就算“不胜任工作”，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位”，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度，也没有犯多大的过错，给用人单位造成多重的损失，入职后若干年的表现，也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性、立法的抽象性，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也是如此。但保护劳动者合法权益，从来不是一句空话。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同的充分理由，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神。(中国青年报刘婷婷)

　　（文图：赵筱尘巫邓炎）

[责编：天天中]

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